期货交易所手续费返还政策是指期货交易所为了鼓励交易者积极参与期货市场交易，提供一定的手续费返还政策。这一政策的出台，旨在降低交易成本，促进市场流动性，增加交易活跃度。

手续费返还政策通常分为两种形式：一种是按照交易量返还，另一种是按照交易额返还。按照交易量返还的政策是指交易者在一定时间内的交易量达到一定标准后，可以获得相应的手续费返还。按照交易额返还的政策是指交易者在一定时间内的交易额达到一定标准后，可以获得相应的手续费返还。

期货交易所手续费返还政策的实施对交易者有着积极的影响。手续费返还可以降低交易成本，提高交易者的盈利能力。手续费返还可以激励交易者积极参与市场交易，增加市场流动性，提高市场效率。手续费返还可以增加交易活跃度，吸引更多的交易者参与市场，进一步推动市场的发展。

期货交易所手续费返还政策也存在一些问题。手续费返还政策可能会导致交易者过度交易，增加市场风险。手续费返还政策可能会引发市场竞争，导致交易所间的手续费价格战，影响交易所的盈利能力。手续费返还政策可能会对交易所的监管造成一定的困扰，需要加强监管力度。

期货交易所手续费返还政策在一定程度上能够促进市场发展，提高交易者的参与积极性。为了保证市场的稳定和健康发展，交易所需要在制定手续费返还政策时综合考虑各方面因素，确保政策的合理性和可行性。